Per effettuare la rinuncia alla cittadinanza degli Stati Uniti, devi recarti di persona presso un’ambasciata o un consolato americano, e firmare davanti a un ufficiale consolare un giuramento o affermazione di rinuncia alla cittadinanza.
Ai sensi dell’ INA § 349(a)(5), questo che è il solo adempimento necessario. In questo articolo verrà spiegato come funziona in pratica.
Rinuncia alla Cittadinanza Americana
La legge prevede che la rinuncia alla cittadinanza americana venga effettuata di persona, al di fuori degli Stati Uniti, di fronte a un ufficiale consolare. In pratica, questo significa quasi sempre che devi recarti personalmente in un’ambasciata o in un consolato americano.
L’ambasciata o il consolato gestirà tutti i documenti, anche se la rinuncia effettiva sarà esaminata e approvata dal Dipartimento di Stato a Washington, D.C.
Ci sono centinaia di posti diplomatici degli Stati Uniti nel mondo e ognuno gestisce il procedimento di rinuncia alla cittadinanza secondo le proprie politiche. La procedura legale è—e deve essere—la stessa, ma i passaggi effettivi possono leggermente variare.
La maggior parte delle rinunce alla cittadinanza americana avviene in una piccola percentuale di consolati, dove i funzionari consolari sono molto più pratici con il procedimento. Ricadono in questa categoria le ambasciate americane a Londra, Dublino, Berna, Amsterdam, Seoul, Hong Kong, Toronto, e Sydney.
D’altra parte, la maggior parte degli altri consolati non ha procedure formalizzate per le rinunce alla cittadinanza. In molti casi, l’ufficiale consolare non ha mai gestito una pratica di rinuncia alla cittadinanza, o ne ha fatta al massimo una o due negli ultimi cinque anni. Gli ufficiali consolari raramente sanno cosa fare e dovranno cercare tutto al momento dai loro sistemi.
La maggior parte dei consolati accetta domande di rinuncia alla cittadinanza di qualsiasi cittadino americano. Tuttavia, in diversi consolati accettano solo le domande di individui che hanno cittadinanza o la residenza permanente in quel paese.
Dopo aver scelto il consolato da utilizzare, dovrai seguire le loro procedure prima della rinuncia. A seconda del consolato scelto, potrebbe essere necessario fissare un appuntamento, al telefono o tramite un sistema online.
I consolati più popolari richiedono appuntamenti speciali che vengono in genere concessi entro 3-4 mesi. Al contrario, nei consolati più piccoli, puoi semplicemente entrare senza appuntamento.
Secondo la legge, puoi rinunciare alla cittadinanza americana senza avere un’altra cittadinanza. Ovviamente non è affatto consigliabile, ma tuttavia è consentito.
L’ufficiale consolare deve condurre un colloquio personale con te per determinare se stai rinunciando al tuo libero arbitrio e non sei sotto costrizione.
Il giorno del tuo appuntamento è necessario recarsi al consolato con il passaporto americano; uno vecchio, scaduto o cancellato, va bene se è tutto ciò che hai. Se non hai un passaporto degli Stati Uniti, avrai bisogno di una qualche forma d’identificazione (probabilmente il tuo passaporto non americano). E se non hai un passaporto americano, sarebbe utile avere qualche prova che sei un cittadino americano—certificato di nascita, documenti di naturalizzazione, documenti militari, etc.—anche se non è un requisito di legge.
Le informazioni richieste nel modulo di rinuncia alla cittadinanza americana sono abbastanza elementari: nome, data di nascita, precedente indirizzo americano, numero di passaporto americano e data di emissione, come si era diventato cittadino statunitense (per nascita, tramite genitori americano, o per naturalizzazione). Si deve anche firmare un giuramento per la conferma di aver compreso le conseguenze della rinuncia alla cittadinanza americana.
Nessun modello fiscale è richiesto dal Dipartimento di Stato durante la rinuncia. Dunque, l’ufficiale consolare non può richiedere la presentazione di dichiarazioni dei redditi (o equivalenti) come condizione per la rinuncia alla cittadinanza. La legge americana prevede il diritto a rinunciare alla cittadinanza americana indipendentemente da eventuali obblighi fiscali che hai, sebbene l’atto di rinuncia non possa sanare obbligazioni fiscali esistenti.
Un ufficiale consolare condurrà l’intervisterà una volta che tutti i documenti sono pronti. La maggior parte dei funzionari consolari che conducono il colloquio hanno pochissima esperienza con i casi di rinuncia alla cittadinanza, e durante tutto il processo spesso hanno bisogno di consultare il loro manuale per confermare il prossimo passo. L’unica eccezione è rappresentata da funzionari consolari in una manciata di ambasciate che gestiscono frequentemente casi di rinuncia.
L’intervista è molto breve e professionale. L’ufficiale chiederà le ragioni della rinuncia alla cittadinanza americana. Il loro compito è garantire che la tua rinuncia sia volontaria e intenzionale.
Puoi spiegare le ragioni per la rinuncia all’intervista in qualsiasi modo tu desideri purché tu mostri intenzionalità e comprensione delle conseguenze della rinuncia. Non è proibito affermare di voler rinunciare alla cittadinanza americana per motivi fiscali.
L’ufficiale consolare ti spiegherà le conseguenze della rinuncia, e ti chiederà se hai compreso e hai delle domande.
Nella mia esperienza, gli ufficiali consolari sono stati sempre molto professionali e cortesi, e si sono astenuti dal fare commenti personali o insulti velati. L’unica critica è che spesso gli ufficiali consolari non conoscono le procedure di rinuncia alla cittadinanza e quasi mai conoscono la legge.
Nella maggior parte delle rinunce, sarà necessario attendere un certo periodo di tempo dopo il primo colloquio per riflettere sulla serietà della rinuncia. Il tempo potrebbe variare da un’ora a diversi mesi, a seconda delle politiche del consolato scelto. Non esiste una politica generale stabilita dal Dipartimento di Stato, e gli ufficiali consolari hanno una discrezione molto ampia su questo punto.
Nella seconda intervista, l’ufficiale consolare confermerà che hai pensato alla gravità dell’espatrio e sei ancora certo di voler rinunciare. Lui o lei verificherà di nuovo che stai rinunciando volontariamente e di tua spontanea volontà. Se l’ufficiale consolare è diverso dal tuo primo colloquio, o se è trascorso un po’ di tempo dal primo colloquio, l’ufficiale può chiederti di spiegare nuovamente perché vuoi rinunciare.
La rinuncia alla cittadinanza americana inizia formalmente dopo aver completato la seconda intervista. Firmerai numerose copie di ciascuno dei documenti preparati dal consolato.
Nell’effettiva “cerimonia” della rinuncia, l’ufficiale consolare ti chiederà di alzare la mano destra e prendere il giuramento di rinuncia. Questa “cerimonia” si svolge di fronte a una bandiera americana per sottolineare la gravità dell’evento.
Il consolato che ha condotto la cerimonia di rinuncia inoltrerà tutti i documenti a Washington, D.C., dove il Dipartimento di Stato deciderà se accettare o meno la tua richiesta di rinuncia alla cittadinanza americana. Il tempo di esame è generalmente di 1-2 mesi.
È importante notare che sei un cittadino americano fino a quando il Dipartimento di Stato non approverà la rinuncia. Dopo che il Dipartimento di Stato approverà la tua rinuncia, ti verrà rilasciato un documento chiamato Certificato di perdita della nazionalità degli Stati Uniti.
Certificato di Rinuncia alla Cittadinanza Americana
Dopo la rinuncia, il tuo nome sarà inserito nel sistema centralizzato consolare del Dipartimento di Stato, in modo di far sapere ai funzionari dell’ufficio passaporti che non hai più il diritto di riceverne uno. Dopo aver rilasciato il Certificato di perdita di nazionalità, il Dipartimento di Stato inoltrerà il tuo nome all’IRS. Per legge, l’IRS deve pubblicare trimestralmente nel Registro federale un elenco di tutti i rinuncianti.
Contatta un avvocato a New York per maggiori informazioni sulla procedura di rinuncia alla cittadinanza americana.
